《2011中国民生发展报告——迎接十二五保障与改善民生挑战》由北京师范大学管理学院、政府管理研究院“中国民生发展报告”课题组负责报告撰写工作。报告立足于国家权威的统计数据，全面总结“十一五”中国民生发展进程，密切关注2010年中国民生保障与改善相关政策走向，深入解读当前民生发展中存在的热点问题及深层次原因，并提出相关对策建议。报告还对全国内地30个省（自治区、直辖市）民生发展状况进行定量分析，编制了“2011 中国民生发展指数”，对民生的区域发展进行深入分析。报告发现，“十一五”期间我国在遭受了多次特大自然灾害、经历了全球性金融危机巨大冲击的复杂背景下，就业总量稳定增长，就业结构逐渐优化；教育规划纲要出台，教育事业发展取得突破；住宅存量持续增长，保障性住房建设进程加快；社会保障制度创新，社保覆盖向弱势群体倾斜；新医改体系初步建立，医疗卫生保障取得突破；环境生态得到改善，治理能力不断加强；社会管理不断创新，慈善与社会服务事业发展瞩目。民生发展取得了重大进展。

《2011中国民生发展报告——迎接十二五保障与改善民生挑战》指出，我国经济发展模式中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，且难以在短时间内转变。2011年是“十二五”规划的开局之年，保障与改善民生面临着诸多挑战，中国社会发展正处在新的转折关头。面对挑战，应着力抓好经济增长方式的转型，同时努力破除城乡二元格局，全力推进社会公平与正义，加强社会管理与建设力度，切实保障与改善民生。

目录：

总论篇

　迎接“十二五”保障与改善民生挑战

指数篇

　2011中国民生发展指数报告

专题篇

　中国收入分配差距的特征事实、成因解释及改革建议

　中国就业问题解构及应对

　2010：中国教育改革与发展的布局之年

　构建符合中国国情的保障性住房体系和商品住房体系

　中国社会保障体系发展与改革建议

　2011：深入推进医疗卫生体制改革

　气候变化与中国环境能源治理新发展

　社会管理创新：慈善与社会服务发展

资料篇

　“中国民生发展指数”相关指标定义及数据来源