《2016中国民生发展报告--精准 扶贫共享民生发展》一书以“精准扶贫，共享民生发 展”为主题，针对贫困易降低人的心智容量，易使得 社会戾气滋长，危及社会安全稳定，加剧“穷人心态 ”，消解各种反贫困政策工具的正面效果，从而陷入 贫困的恶性循环的危害，指出贫困是民生发展的大敌 ，贫困是民生发展的很大威胁，提出了“精准扶贫” 的教育、就业、健康、公共财政、绿色、项目等路径 ，对如何实现“精准扶贫”共享民生发展提出了有针 对性的对策建议。报告对“中国民生发展指数”进一 步进行完善，出台了包括民生基础、收入消费、居住 出行、文化教育、安全健康五个二级指标、29个三级 指标在内的“中国民生发展指数3.0版”，运用其对 中国省会城市和计划单列市、290多个地级城市的民 生发展进行了测度，对它们的民生发展及其在本省内 的状态进行排序，排列出了2016中国地级城市民生发 展100强，并对它们下一步发展民生提出了一些有针 对性的建议。报告内容丰富，逻辑清晰，观点鲜明， 很有特色，是民生领域新的研究成果。

目录：

第1章 概述

1.1 扶贫是民生工程

1.2 精准扶贫的内容与实现路径

1.3 2016中国地级市以上地方政府民生发展指数

第2章 精准扶贫、精准脱贫，共享民生小康

2.1 贫困是民生发展的大敌

2.2 中国式扶贫的曲折历程

2.3 精准扶贫是共享民生发展的必由之路

第3章 教育扶贫，阻断贫困代际传递

3.1 教育精准扶贫是斩断贫困代际传递链条的推手

3.2 教育精准扶贫的理论、现状与依据

3.3 加快教育精准扶贫工作的建议

第4章 就业扶贫，为贫困者创造就业机会

4.1 就业困难使贫困者雪上加霜

4.2 就业创业助力精准扶贫

4.3 坚持就业优先，提高贫困人口收入水平

第5章 健康扶贫，克服因病致贫顽症

5.1 因病致贫已成民生顽疾

5.2 我国健康扶贫的现状及问题

5.3 打造健康精准扶贫体系，助力国家扶贫事业

第6章 财政扶贫，筑起精准脱贫的堡垒

6.1 实施财政脱贫既有成绩也有差距

6.2 有效公共财政政策是精准脱贫的核心

6.3 部分国家财政脱贫的经验借鉴

6.4 推进财政精准脱贫的政策建议

第7章 绿色扶贫，生态发展互促共赢

7.1 生态破坏与贫困相伴而行

7.2 绿色扶贫的中国行动

7.3 绿色扶贫优化路径

第8章 项目扶贫，为精准脱贫创造造血机制

8.1 光伏扶贫是造血式扶贫的新途径

8.2 农牧业扶贫是造血式扶贫的基础

8.3 产业扶贫是造血式扶贫的构建

2016中国民生发展指数报告

一、编制中国民生发展指数的背景及意义

二、中国民生发展指数的指标设计原则、思路及结构

三、数据处理及测算方法

四、“2016中国民生发展指数”——省会城市与计划单列市部分

五、“2016中国民生发展指数”——地级市部分

六、数据处理说明

指标定义与数据来源

附录 中国民生发展指数测算过程