经济观察网 记者 宋尧  国内首份民生发展报告——《2011中国民生发展报告》于6月18日由北京师范大学管理学院正式发布。该《报告》指出，从整体来看，省级民生发展区域集中度较高，大致呈现出从”东部—东北部—中部—西部"由强渐弱的阶梯形分布趋势。

　　针对“十二五”期间我国民生问题所面临的调战，该报告做了深入分析，并称，虽然强调转变方式，但我国经济发展模式中不平衡、不协调、不可持续问题的依然突出，主要表现为经济增长的资源环境约束继续强化，节能减排压力增加；城乡区域发展不均衡，收入分配差距依然扩大；就业总量压力和结构性矛盾并存；人民群众反应最强烈的社会问题如优质教育、医疗资源总量不足、分布不均，物价上涨，房价涨幅过高，严重损害社会公平正义。

　　而针对这些问题，《报告》给出的建议是，加快收入分配体制改革，缩小居民收入分配差距，综合运用各种资源，构建和谐就业环境；落实教育远景蓝图，实现公平与均衡教育发展目标；保障与调控两手抓，构建保障性住房和商品房体系；以“渐进”方式构建广覆盖社会保障体系等等。

　　而根据《2011中国民生发展报告》课题组负责人、北京师范大学管理学院执行院长兼政府管理研究院院长唐任伍教授的介绍，《报告》还通过编制“2011中国民生发展指数”，对全国内地30个省（区、市）民生发展情况进行了定量分析。而从整体来看，省级民生发展区域集中度较高，大致呈现出从“东部—东北部—中部—西部”由强渐弱的阶梯形分布趋势。

　　排名表现出较强的区域经济实力相关性，这表明“保民生”和“促发展”两者间并不矛盾，通过转变经济发展方式，在发展经济的同时，不断保障和改善民生是必要和可行的。

　　唐任伍还表示，该《报告》将从今年开始，每年发布一次。

　　原文链接:http://www.eeo.com.cn/2011/0620/204217.shtml